In a distant galaxy... au commencement était la 4e licence

Alors autant commencer par le commencent, à savoir d'où vient cette idée de "4e licence", qu'entend-on par là exactement, à quoi ça sert, ou plutôt QUI ça sert...

Une licence pour QUOI ?

C'est comme pour les chaînes de TV, les fréquences radios, etc, c'est l'ETAT qui octroie les licences pour utiliser un morceau des fréquences. Pour la "3G", c'est à dire le dernier réseau téléphonique à la mode (aussi appelé "UMTS"), c'est l'ARCEP (Autorité de Régulation des Communications Electroniques et des Postes) qui s'y colle, l'ARCEP, c'est anciennement l'ART, l'autorité de régulation des télécoms. Qui y siège ? Un collège de 7 membres, nommés (sûrement en tant qu'autorité "indépendante") par les Président de la République, de l'Assemblée et du Sénat. Un peu comme le CSA... et quand y voit les magouilles qui s'y déroulent en période d'élection, on peut parier que pour l'ARCEP, pareil, l'indépendance, c'est pas une sinécure.

Mais je m'égare. La "3G", donc, c'est le norme après celle du GSM. Le débit amélioré permet entre autre la visiophonie, et devrait pouvoir commencer à délivrer de vrais formats TV sur les mobiles (là, il y a encore une autre sympatoche histoire de licence pour la TMP).Et devinez qui détient les 3 "premières" licences 3G ? Nos 3 larrons d'opérateurs téléphoniques, oui-oui, les Orange, SFR et Bouygues, ceux-là mêmes qui se sont pris de sévères amendes pour ententes ! Tout va bien dans le meilleur des mondes (verrouillés), jusqu'à ce que l'idée d'une 4e licence fasse son chemin...

 

Que s'est il donc PASSE ?

Mais comme d'habitude mes lapins, un bel oligopole de fait, 3 opérateurs qui s'entendent tellement bien que les prix ont augmenté depuis ! Pour preuve, cet extrait du Point : "Ainsi, pour 80 minutes d'appel et 30 SMS, un client de Bouygues Telecom payait en mars 2003 20,50 euros contre 25 euros en septembre 2007, soit une hausse de 22 %. Pour l'abonné de SFR qui s'acquittait de 19,50 euros en 2003, il versait 20,30 euros en juillet dernier (+ 4,1 %). Pour Orange, le prix est passé de 26 euros à 30,50 euros (+ 17,3 %). ". D'où l'idée, pas complètement idiote à priori, de faire appel sur la 3G à un 4e opérateur, dont l'arrivée supposerait la fin de cet oligopole, la baisse des prix, et la joie pour tous... en attendant, on continue sagement de payer plein pot. C'est la conclusion de l'UFC Que Choisir, d'ailleurs, toujours dans le même article : "L'UFC-Que Choisir en appelle au gouvernement pour mettre en place une "concurrence effective" et souligne l'importance de la quatrième licence dans l'amélioration de la concurrence. "Dans le monde de la téléphonie mobile, la régulation est allée dans le sens des industriels, pas dans celui des consommateurs", conclut l'association. ".

Et là, c'est le drame !!

"En octobre dernier, l'Arcep rejetait l'unique candidature, celle du fournisseur d'accès Internet Free, au motif qu'il exigeait l'échelonnement du paiement de la licence, s'élevant à 619 millions d'euros" (Le Point)... On joue la montre qu'on vous dit ! Sidérant : le gouvernement, après avoir cherché à stimuler la concurrence dans un oligopole, met en place un appel d'offre auquel seul un mastodonte peut répondre. Car l'appel d'offre exige un prix de presque 2 milliards d'euros, dont le tiers exigible de suite. ça fait beaucoup, surtout pour les éventuels 'concurrents', Free en tête. L'opérateur 'alternatif' avait bien essayé de demander un étalement du paiement, ça n'est pas passé... moi, je continuais à enrager en recevant mes factures de téléphone.

Finalement, on y revient.

Ben tiens. ça fait un an qu'on attend, alors autant continuer un peu à traîner. Le Conseil d'Etat accorde finalement ce droit d'étalement du paiement, mais toute la compétition est à refaire ! Car d'autres opérateurs que Free sont candidats plus ou moins déclarés : Numéricable, Kertel, Neuf... Eh oui, "payer en 3 fois sans frais", ça les intéresse, du coup ! Résultat des courses : l'ARCEP est priée bien gentilment de revoir sa copie et de proposer de nouvelles conditions pour l'appel d'offre. C'est la fameuse "consultation publique", l'ARCEP pose ses questions aux pros du secteur (j'aimerais bien voir les réponses des 3 gros, tiens), et doit livrer fin septembre ses conclusions, après quoi, et bien on repart pour un tour d'appel d'offres, si tout va bien !

Voilà donc un peu le contexte pour le moins houleux de la 4e licence. Les blocages sont multiples : les 3 opérateurs historiques rechignent, évidemment, à créer une 4e part d'un gâteau très prometteur, l'Etat, aussi, car c'est bien lui qui encaisse le chèque de la 4e licence, alors autant qu'il soit gros, et en une seule fois... ou alors, le lobbying des historiques s'est révélé efficace, c'est ce que sous-entend cet extrait de Point : "C'est donc un revirement spectaculaire qu'opèrerait le gouvernement en abandonnant le dossier. Alors que le pouvoir d'achat est au coeur des débats et que les associations de consommateurs n'ont de cesse de dénoncer l'insuffisance de la concurrence, seul le lobbying des autres opérateurs pourrait expliquer ce brusque changement de position.".

Enfin, soyons fair-play, maintenant, le processus a l'air d'être relancé, il faudra attendre le 30 septembre (de mémoire, corrigez-moi si jamais...) pour l'avis de l'ARCEP sur les nouvelles conditions de l'appel d'offres, d'ici là j'essayerai de vous tenir informé de ce que j'arrive à glaner de mon côté.g

 

Une leçon de verouillage des marchés en direct

Une leçon de verouillage des marchés en direct.

Free donne une leçon de fibre optique au ministre Besson
envoyé par La_chaine_techno

Les trois toujours d'accord pour être pas d'accord avec Free

Une info du Net qui illustre bien la mauvaise volonté harmonieuse des 3 opérateurs historiques au sujet des nouveaux entrants :

"Le trublion de l’Internet s’était vu refuser sa candidature (la seule) aux enchères pour la quatrième licence 3G en octobre dernier par l’ARCEP. Mais le gouvernement semble désormais se tourner vers une attribution découpée selon les fréquences. Cela obligerait donc Free à s’allier avec un opérateur pour lui apporter ses fréquences. Un moyen pour l’actuel FAI de lancer rapidement une offre mobile.

Mais les trois opérateurs en place on refusé la proposition de location de Free à moins de deux centimes la minute, représentant selon lui le coût de la production plus une marge. « Nous ne sommes pas fermés à l’idée de louer le réseau d’un opérateur mobile existant, mais uniquement si cela nous laisse une totale liberté quant à la définition et à la gestion de nos offres et si les prix d’accès sont proches des coûts » s’est justifié Maxime Lombardini, directeur général d’Iliad."

 

Que dire ? Evidemment qu'ils ont peur, vu comme Free a déjà tiré à la baisse les prix pour Internet. Le copinage de nos trois larrons, que les décisions de justice défavorables ne semblent pas prêt de s'arrêter. C'est parfois le plus scandaleux qui passe le mieux, comme si tout était entendu... à tous les niveaux.